Госдума 2 апреля приняла в первом чтении законопроект “О стимулировании жилищных сбережений граждан и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ”, который предусматривает введение в оборот договора жилищных сбережений.
Документ был внесен в Государственную Думу председателем Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолием Аксаковым и сенатором РФ Николаем Журавлевым.
Как отметил, выступая на пленарном заседании Госдумы, Анатолий Аксаков, законопроект вводит новый инструмент - жилищно-сберегательные вклады. Граждане смогут накапливать средства - как правило, на более выгодных условиях - и через определенное время получить кредит на приобретение жилья. Накопленные средства могут быть использованы как первоначальный взнос на ипотеку или для полной оплаты жилья.
“Таким образом мы сможем поддержать тех, у кого нет средств на первоначальный взнос, теперь они смогут их накопить с помощью договора жилищных сбережений. Мы решили, что такие вклады должны быть защищены в системе страхования на сумму до 10 млн рублей. Нагрузка на банки с точки зрения увеличения взносов в систему страхования вкладов существенно не возрастет”, - добавил Анатолий Аксаков.
Механизм жилищных сбережений позволит максимально широко вовлечь население в реализацию жилищных программ при одновременном формировании отложенного спроса на жилую недвижимость со стороны граждан. Анатолий Аксаков отметил, что с помощью нового инструмента спрос будет формироваться постепенно и такого влияния на цены, как в случае с льготной ипотекой, не ожидается.
Договор жилищных сбережений содержит элементы договора вклада и предварительного договора о предоставлении целевого кредита на улучшение жилищных условий. Аналогичные договоры, в частности, закреплены в законодательстве и получили широкое распространение в целом ряде стран.
По договору жилищных сбережений кредитная организация принимает денежные средства, выплачивает проценты на них и обязуется направить накопленные средства по распоряжению вкладчика на оплату приобретаемого им жилья или финансирование участия в долевом строительстве, индивидуальном жилищном строительстве.
Благодаря договору жилищных сбережений вкладчик может накопить средства для оплаты достаточно большого первоначального взноса - это повышает качество кредита и должно способствовать снижению процентной ставки.
Законопроект предусматривает раздельное страхование денежных средств граждан по вкладу, размещенному на основании договора жилищных сбережений, и по иным вкладам клиента в том же банке. Таким образом, вне зависимости от размера остатка средства на иных счетах средства участника жилищно-сберегательной программы будут застрахованы.