Законопроект о регулировании криптовалют рекомендован к первому чтению

Комитет Госдумы по финансовому рынку рекомендовал принять в первом чтении правительственный законопроект о регулировании обращения цифровых валют и цифровых прав в России. Как пояснил председатель комитета Анатолий Аксаков, цель вводимого регулирования – сформировать легальное правовое поле крипторынка, чтобы оно было максимально комфортным для добросовестных участников, гарантировало защиту прав и при этом позволяло пресекать преступные операции.

Законопроект закладывает правовые основы национальной инфраструктуры рынка криптовалют с четкими критериями допуска и регулирования его участников. Торговля криптовалютой будет вестись исключительно через лицензируемых посредников – биржи, брокеров, доверительных управляющих, учет прав на криптоактивы будут вести специализированные депозитарии, также появятся легальные криптообменники.

Приобретать криптовалюту смогут даже неквалифицированные инвесторы после прохождения тестирования. Неквалам будут доступны наиболее ликвидные криптовалюты и в пределах лимита, который установит Банк России.

Приобретенную в России криптовалюту можно будет переводить за рубеж на кастодиальные кошельки (то есть идентифицированные и располагающиеся на платформе), но уже с них будет возможен перевод на некастодиальные кошельки (личные автономные). Прямой перевод на некастодиальные кошельки будет запрещен.

Бизнес сможет максимально гибко использовать криптовалюту для внешнеторговых расчетов, включая использование некастодиальных кошельков, расширяя экономическое сотрудничество и минимизируя санкционные риски. Закон должен вступить в силу с 1 июля 2026 года, но запрет на торговлю криптовалютой без лицензированного посредника начнет действовать с 1 июля 2027 года. В то же время уже с июля текущего года банки будут блокировать платежи в пользу неакцептованных иностранных криптобирж из списка Росфинмониторинга – комитет по финрынку предложил перенести эту норму на год, синхронизируя с запретом на работу без лицензированных посредников, во избежание перехода участников рынка вне российского контура.