Прошло заседание Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере экономики недвижимости
На заседании Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере экономики недвижимости председатель Совета директоров Корпорации недвижимости «АСТОРИУС», заместитель председателя Комитета Екатерина Авдеева представила концепцию обязательной аттестации риелторской деятельности. Инициатива предполагает двухуровневую модель регулирования рынка: государственный реестр агентств и реестр аттестованных специалистов, работающий на базе 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации».
Масштаб проблемы: «серая зона» и риски для граждан
Екатерина Авдеева привела данные, характеризующие рынок как зону повышенного риска. Оборот риелторских услуг составляет 410 млрд рублей, при этом более 80% сделок на вторичном рынке проходят в «серой зоне». Подтверждённую квалификацию имеют лишь 3,5% агентов – около 19 тысяч из 550 тысяч. Ежегодно фиксируется порядка 7 тысяч уголовных дел о мошенничестве с жильём, а фактическое возмещение потерь жертвам не превышает 10% украденных сумм. Отдельную угрозу представляет цифровизация: подмена личности продавца и риелтора, дистанционные сделки с использованием украденных персональных данных и поддельных электронных подписей.
Суть предложения: два уровня и «зонтичная» модель
Концепция, представленная Авдеевой, предполагает чёткое разделение ответственности. На первом уровне – государственный реестр агентств-юрлиц с требованиями к уставному капиталу (от 1 до 5 млн рублей в зависимости от региона) и страхованием ответственности на 10 млн рублей. Второй уровень – операторский реестр аттестованных специалистов с экзаменом по 238-ФЗ, квалификационным аттестатом и персональным QR-кодом. Ключевой элемент – технологическая связка: если агентство не подтверждает наличие аттестованных сотрудников из второго реестра, его деятельность в первом приостанавливается автоматически. «Серой» зоны между уровнями не остаётся.
Отдельный блок – «зонтичная» модель для индивидуальных предпринимателей. Самостоятельная работа физлиц и ИП запрещается: легализация возможна только как суб-агентов под агентством, которое несёт комплаенс и налоговую ответственность. Агентство становится налоговым агентом для ИП-брокеров – это обеспечивает прозрачность расчётов и исключает наличные.
Позиция Корпорации недвижимости «АСТОРИУС»
«Рынок риелторских услуг – это рынок с повышенными рисками для граждан и государства. Доступ к нему должен регулироваться через имущественный ценз, профессиональную аттестацию и финансовый контроль. Мы предлагаем модель, где агентство концентрирует ответственность, а каждый специалист подтверждает квалификацию через QR-код. Это не бюрократия – это защита людей и легализация рынка», – подчеркнула Екатерина Авдеева.
Она также отметила, что в Корпорации недвижимости «АСТОРИУС» эти принципы уже реализуются на практике. «Мы работаем по стандартам, предполагающим страхование ответственности и высокую квалификацию специалистов. Наша экосистема выстроена так, что клиент защищён на каждом этапе – от подбора объекта до регистрации сделки. Именно эту модель мы предлагаем масштабировать на весь рынок».
Поддержка председателя Комитета
Председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере экономики недвижимости Елена Николаева поддержала инициативы Екатерины Авдеевой. «Предложения, озвученные сегодня, – это не теоретические конструкции, а системный ответ на реальные вызовы. Обязательная аттестация, введение QR-кодов для агентов и брокеров, которые поддержаны Росреестром, а также закрепление за агентствами статуса налогового агента для ИП – эти меры способны вывести рынок из тени. Мы видим, что Корпорация «АСТОРИУС» уже работает по этим принципам, и это доказывает их жизнеспособность. Комитет будет анализировать данную концепцию, выводить в законопроект и продвигать на уровне профильных ведомств», – заявила Елена Николаева.
Живой отклик и дальнейшие шаги
Участники заседания подчеркнули справедливость суждения о необходимости наделения агентств недвижимости статусом налогового агента для ИП-брокеров, а также обязательной аттестации и введения QR-кодов для всех специалистов, работающих с потребителями. Предложения Екатерины Авдеевой и приведённые аналогии вызвали живой отклик: члены Комитета отметили, что концепция учитывает интересы и граждан, и добросовестных участников рынка.
Комитет ТПП РФ продолжит работу над законодательными инициативами, направленными на легализацию риелторской деятельности, повышение прозрачности сделок и защиту прав потребителей.
